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項目

主題

政府採購案例與討論—標價偏低之二

作者

張祥暉

公開資訊機關

發文日期

建立日期

2008-04-13　最後修改日期:

文號

法規條目

文件性質

案例

文件出處

購案階段

購案客體

購案金額

特殊採購

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本文

　　一、案情摘要：
　　機關辦理採購，開標時設有甲、乙二廠商進入底價，其中甲廠商報價低於底價80%，乙廠商亦進入底價為次低標，機關得否依本法第58條規定，於決定不決標予甲廠商後亦不決標予乙廠商，重新開標？
　　擬答：
　　（一）最低標廠商總標價或部分標價偏低，經機關限期通知而未於期限內提出合理說明或擔保者，本法於第58條規定機關「『得』不決標予該廠商，『並』以次低標廠商為最低標廠商」，因立法者授權機關行使行政裁量之時點在「最低標廠商於期限內未提出合理說明或擔保時，決定是否決標予該廠商」，因此，一旦決定不決標予最低標廠商，次低標廠商即自動取代原最低標廠商而為「新」最低標廠商，本法第58條已對該次低標廠商（乙）定有保障。（唐國盛律師在其所著「政府採購法律應用篇」，永然文化出版，87年8月初版，第291頁中亦持此見解）
　　（二）乙廠商取得最低標地位後，機關應否決標予渠，應視乙是否合於招標文件規定，若然，則機關應依民法第219條「誠信原則」及本法第58條對次低標廠商之保障，決標予乙；反之則否。（1999.8.23.【88】工程企字第8812196號、1999.10.12. 【88】工程企字第8814668號函釋參照）

摘要

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