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轉公程會最新訊息97/06/05--行政院核定已訂約施工中公共工程營建物價上漲補貼措施(2008-06-06)

　　近來部分營建材料價格大幅上漲，營造業者自97年2月底起要求政府對於已訂約施工中公共工程，給與物價調整款，否則將面臨虧損、停工，甚至倒閉。其訴求事項，新政府於5月20日上任後即積極處理，於5月23日邀請產官學界舉行座談會，聽取各方意見，研擬「機關已訂約施工中工程因應營建物價變動之物價調整補貼原則」。該原則業奉行政院核定，於6月5日頒行，展現施政效率。中央及地方已訂約施工中工程依本補貼原則辦理者，所需增加經費優先由各機關工程發包結餘款或計畫核定預算內勻支，如仍有不足者，行政院已於97年度「加強地方建設擴大內需方案」中匡列171.16億元預算，俟立法院審議通過後即能撥付支應。

　　工程會主委范良銹指出，部分營建材料價格大幅上漲是不爭之事實，如果工程契約未訂物價調整規定，或雖已訂但依契約條件計算物價調整金額，未能給與廠商適度物價調整款，而造成廠商虧損、停工、倒閉，影響公共工程之進度及品質，有損公共利益，並非國家社會之福，故有需要給與廠商適度補貼。此一補貼原則之重點包括：

(1)兼顧訂約之承攬廠商與其分包商、材料供供應商(一般稱為下包)等因物價飆漲也能獲得適度補貼；

(2)漲幅較大之鋼筋、瀝青等項目，得依單項物價指數變動情形單獨計算物價補貼款；

(3)契約未訂物價調整機制者，得依補貼原則辦理契約變更；

(4)中央及地方之工程一體考量，分別籌編預算支應，協助地方政府解決財源問題，加強地方建設。

本補貼原則其他重點包括：

一、適用本補貼原則發布後仍在施工尚未竣工之工程，適用期間為97年2月1日至97年12月31日。98年1月1日起，恢復為契約變更前之物價調整規定。

二、個別項目契約金額占契約總金額10﹪以上，且其施工當月指數較其開標或議價當月指數漲跌幅超過10﹪者，得依個別項目指數漲跌幅超過10%部分計算物價調整補貼款；非屬該個別項目之其他工程項目，得依「營造工程物價指數不含該個別項目指數之總指數」漲跌幅超過2.5﹪部分計算物價調整補貼款。

三、訂約廠商應提出與分包廠商共同簽署之協議書，書明訂約廠商與分包廠商就訂約廠商所獲物價調整補貼款之處理，已達成協議。

　　營造業者要求將總指數調整門檻自2.5﹪降低至1.25﹪乙事，工程會及各機關認為，除部分案件因鋼筋等材料占契約金額比率較大且價格漲幅較大者外，依總指數2.5%計算物價調整款，已屬適度，部分工程甚或有可能發生超額調整之情形。為避免廠商額外獲利，故未將調降總指數門檻納入本原則處理。

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